汝南县“王桥农民画”保护开发工作 实施方案（草稿）

“王桥农民画”是我县省级非物质文化遗产保护项目，为了进一步挖掘和传承非物质文化遗产，弘扬优秀的传统文化，积极推动“文化强县”建设，现就“王桥农民画”保护开发工作制定工作方案。

一、工作实施的目的

保护和传承开发非物质文化遗产。在省、市、县各级政府部门的扶持下，由我省知名画家、非遗项目传承人及广大的绘画爱好者的共同努力达到下列目标：1、解决农民绘画资金及绘画收入问题。2、提高农民画绘画技巧水平，塑造特色人物，形成良好的文化产业链，开拓农民画产业市场。3、扶持非遗传承人，发挥带头人作用，加强对专业人才和民间文化传承人的教育培养。4、力争三至五年，破解“后继乏人”的窘境，打造坚实的文化品牌，建立一支高素质、技术硬的文化保护和传承队伍，支持民间艺人创新题材，掌握知识产权，开拓市场，引进竞争机制，使“王桥农民画”的发展空间不断发展扩大。

二、具体实施步骤

（一）对现有农民画作者进行统计、建档、培训，加强原王桥农民画画院建设，充实和调整王桥农民画协会力量，邀请知名画家授课、传经送宝，积极从事“王桥农民画”方面的理论研究，加大报刊、电视、网络宣传力度，扩大知晓面，增强全社会对“王桥农民画”的保护开发兴趣，在罗店乡招收参加培训人员，首班培训人数以30名为宜，力争参训人员能在短期内上手作画。以每月一期，学习时间15天，全年培训360人，每人生活补助费用300元计算，共需培训费约为11万元，加上杂支费用，予计早期投入需15万元人民币。

（二）邀请或聘用知名画家授课作画，编制工艺流程。以我县知名故事人物如“如来”、“菩萨观音”、“送子娘娘”、“梁山伯与祝英台”、“董永与七仙女”、“颜真卿”、“李塑”、佛教文化、孝廉文化、天中文化等代表汝南文化设计绘画，运用制图套色工艺编制流水作业。由老师传授上色技艺，主要是：①印制画引子（白描）；②传授上色技巧；③由学员和群众上画全色；④验画回收。交给经营者进行装俵上市，以解决农民绘画经济收入问题。前期邀请知名画家授课、作画，每人大约费用在2万元左右。暂按五人物画像作为范本设计，费用在10万元左右，工艺流程就序后转让知识产权，为经纪人操作。前期印制范页和画引子（白描）的费用予计也要花费5万元左右。

（三）建立农民画经纪人制度。成立销售公司，在前期运作时，政府部门对经纪人给予政策扶持，本着重点经销，普遍出货的原则，认真核算成本价格，承担收货风险，保障农民做画工时收入。前期印制画引子（白描、头一二批），套模的费用及成本可由政府部门承担，市场机制建立后，逐步由经纪人承担。绘画制品的深加工及市场经济的风险由经纪人承担，形成良好的文化产业链。

（四）成立“王桥农民画”项目保护中心，确立非物质文化遗产传承人职责和义务。授徒和学艺者可获政府资助，进一步鼓励、资助非遗传承人的传习活动，积极引导民间画家及组织，以弘扬优秀传统文化为主题，积极从事“王桥农民画”的理论，技巧研究，让其艺术特色、绘画艺术技法更加鲜明。选派优秀人员到高层次进修学习，鼓励传承人和学员们到外地写生采风作画，奠定人才基础，把项目开发利用与爱国主义教育、思想道德教育相结合，利用乡土文化人物形象，塑造系列农民“卡通动漫”和“连环画”中典型人物。并与当时旅游业结合，使之既具有区域特色和民族特点，又能反映时代农民的精神风貌，形成富有地域特色的民族民间文化产品系列，做大做强特点品牌。工作重点放在乡镇文化站内，每年予算十万元费用，可从政府扶持、产品企业出资、个人资助中获得。

（五）建立市场，筑巢引凤。政府部门划出一片地方搭建门店经销部，在经营者和绘制者之间起到中介桥梁作用，积极开拓市场、启动市场化运作机制，非遗产品可享受税收优惠。确定每年十月二十日（暂定）为“王桥农民文化（交易）节”，把农民画展览、比赛活动，由过去的精神奖励为物质奖励。九月九日征稿，十月二十日公布。重奖优秀作品和作者，好作品作为来年产品底稿推向市场。先由本乡镇范围进行征稿比赛，逐步推向县、市、省级征稿，发展到全国征稿参加，渐渐形成书画交易市场。政府部门的重点也将转移到市场机制的建立交通安全、社会活动秩序管理和建立监督机制上，建立市场规划及门店投入，予计在80万到100万元之间，前期投入可由政府扶助、部门贷款、个人投资中解决，后期可从门店租赁中解决。

三、实施后的效益评估

“王桥农民画”保护与开发。将带动广大的农民画家参于市场，形成文化产业，利用罗店身处三县之中，这里农民自古以来喜爱说唱及书画、艺术戏曲、曲艺等优势，组成一个内容广泛的文化市场。大批的民间艺术家将在这里显示身手，农民画和麦草画、烙画将在这里形成三大画市产品。书画市场的建立，将吸引全国各地的画品经销商来这里订销货物。农民画这一非遗资源也将随市场的开发而发扬光大。乐观估计，农民画的销售第一年将在15万元左右，以后将每年倍增，最大增值将在150万元利润中徘徊。但它在带动我县旅游开发，提高我县知名度上成效显著，将是社会效益和经济效益双丰收的项目。